張寶通:陜西經濟增速跳崖需要好好反思

2019-09-05  來源:公民網

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陜西上半年經濟增速在西部排倒數第一,經濟降幅在全國排第一,7月還在繼續下行,不但沒有追趕超越,而且成了老末。陜西經濟增速跳崖不是偶然的,需要好好反思。同為西部的貴州,地無三分平,人無三分銀,天無三日晴,條件比陜西差遠了,但這些年一直是高速增長。今年上半年雖略有下降,但仍和云南一起引領先全國。云南、貴州能做到的,難道陜西做不到嗎?總書記是在陜西講的追趕超越,陜西更應當做到才是。

陜西所以沒有做到追趕超越,是因為這些年我們總是按常規思路在發展。看起來是在全面執行中央政策,但沒有從陜西的實際出發,謀劃出追趕超越的思路。陜西地處西部,按常規思路發展,永遠都會是落后的。我們對總書記的“五個扎實”講話在不折不扣地執行,但“五個扎實”是目,綱舉目才能張。總書記讓陜西抓住“一帶一路”的歷史機遇,找準在“一帶一路”的戰略定位,引領新常態,追趕超越。這是總書記講話的綱,但是我們重視的不夠,領會的不夠,落實的不夠。

總書記在中央經濟工作會議上給時任省長講,陜西處在“一帶一路”核心區。省十三次黨代會決定把陜西打造成“一帶一路”的核心區,找準了在“一帶一路”的戰略定位。這個定位比新疆絲綢之路經濟帶的核心區和福建海上絲綢之路的核心區要高,等于把“一帶一路”的機遇抓到陜西手里了。但是我們現在卻把陜西降格為“一帶一路”的重要節點,怎么抓“一帶一路”的機遇,追趕超越呢?西安是繼北京、上海之后,國家第三個定位的國際化大都市,在內陸是唯一的。市十三屆四次會會要把西安建成亞歐合作交流的國際化大都市,找準了西安在“一帶一路”的戰略定位。可是西安現在只提國家中心城市,不提亞歐合作交流的國際化大都市。西安在國家中心城市中排老末,怎么能追趕超越呢?

國務院批準的《關中—天水經濟區發展規劃》和《關中平原城市群發展規劃》,要推進西咸一體化,按程序優化行政區劃調整,建設大西安,帶動大關中,引領大西北,打造內陸改革開放新高地。只有大西安才能支撐起“一帶一路”核心區,成為亞歐合作交流的國際化大都市。山東用了10個月實現了濟萊一體化,濟南把西安超了。安徽三分巢湖,做大省會合肥和皖江城市帶,安徽把陜西超了,并進入了長三角。陜西10年了還沒有實現西咸一體化,組建大西安,構建大關中城市群。目前周邊的重慶、成都、武漢、鄭州都比西安大,成渝、長江中游、中原城市群都比關中平原大,西安和陜西怎么追趕超越呢?

總書記讓陜西追趕超越,就是讓陜西高速發展。中高速是全國的平均速度,是不可能追趕超越的。可是陜西一直提的是中高速,讓速度保持在合理區間,而不是像云南、貴州那樣高速發展,怎么能追趕超越呢?沿海開放看深圳,看珠三角,看廣東,超高速增長,超常態發展,引領中國由貧窮落后的國家發展成為世界第二大經濟體。“一帶一路”要看西安,看關中,看陜西,只有高速發展,才能引領中國由老二變老大,實現中華民族偉大復興的中國夢,再創昔日輝煌,重振漢唐雄風。總書記讓陜西引領新常態,也就是引領新時代,像現在的速度,怎么去引領新常態或新時代,追趕超越呢?

陜西處在西部,自身力量有限,必須借助國家戰略,大力招商引資,招才引智,搞好營商環境,加大投資力度,才能追趕超越。因此,對陜西是“一帶一路”的核心區,西安是亞歐合作交流的國際化大都市,要高調宣傳,吸引國內外投資者和人才到陜西和西安發展,把陜西打造成絲綢之路經濟帶的先進制造業中心。低調務實不張揚,只靠自己,是不可能追趕超越的。當初我建議陜西要打造六大中心,而陜西偏偏把最重要的先進制造業中心給去掉了,成了五大中心。我們的長安號雖然創造了全國冠軍,但運的大部分是外省貨,而不是陜西的制造業產品,是靠給外省補貼吸引來的,而浙江義烏的中歐班列運的全是自己的制造業產品。

要追趕超越,必須具備追趕超越的精神。循規蹈矩,按部就班,四平八穩,循序漸進,是不可能追趕超越的,只有打破常規,強力推動,雷厲風行,跨越發展才能追趕超越。陜西幾千年來形成的敢做、敢為、敢擔當、敢為天下先的“冷娃”精神,就是陜西追趕超越的精神。火車跑的快,全靠車頭帶。西安時任領導繼承和發揚了敢做、敢為、敢擔當、敢為天下先的“冷娃”精神,使西安的增速名列15個副省級城市第一。希望陜西的領導也能繼承和弘揚敢做、敢為、敢擔當、敢為天下先的“冷娃”精神,跳起來摘桃子,而不是彎下腰拾落果,圍繞追趕越謀劃發展,把工作重點轉向追趕超越的軌道,陜西就能追趕超越。(作者系陜西省城市經濟文化研究會會長)

編輯:江華


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